Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
El Esquema Nacional de Seguridad (ENS) es aplicable a todo el Sector Público y a los proveedores que colaboran con la Administración, establece un marco común basado en principios fundamentales, requisitos y medidas de seguridad. Su propósito es garantizar la protección adecuada de la información gestionada y los servicios prestados, asegurando aspectos clave como el acceso, la confidencialidad, la integridad, la trazabilidad, la autenticidad, la disponibilidad y la conservación de datos e información en medios electrónicos utilizados en el ejercicio de sus competencias.
Desde su creación en 2010, ha evolucionado continuamente, con importantes actualizaciones en 2015 y su revisión más reciente en 2022 (Real Decreto 311/2022).
1. Objetivo del ENS
El principal objetivo del ENS es garantizar la protección de la información gestionada por los sistemas de información y servicios electrónicos, asegurando la confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad y trazabilidad.
2. Fundamento Legal
El ENS está regulado principalmente por:
2.1 Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos
- Estableció la necesidad de crear un esquema de seguridad para los sistemas electrónicos de las Administraciones Públicas.
🔗 Texto completo de la Ley 11/2007
2.2 Real Decreto 3/2010, de 8 de enero
- Desarrolla el ENS y establece los requisitos mínimos de seguridad para los sistemas de información en las Administraciones Públicas.
🔗 Texto completo del RD 3/2010
2.3 Real Decreto 951/2015, de 23 de octubre
- Modifica y actualiza algunos aspectos del ENS, alineándolo con los estándares internacionales de ciberseguridad.
🔗 Texto completo del RD 951/2015
2.4 Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales (LOPDGDD)
- Complementa el ENS con regulaciones específicas sobre la protección de datos personales en el ámbito digital.
🔗 Texto completo de la LOPDGDD
3. Definiciones Clave en el ENS
- Sistema de información: Conjunto organizado de recursos (hardware, software, personal, etc.) que permite gestionar información.
- Riesgo: Probabilidad de que un incidente afecte a la seguridad de la información.
- Categoría del sistema: Clasificación de los sistemas en función del impacto que tendría la pérdida de confidencialidad, integridad o disponibilidad (Baja, Media, Alta).
- Medidas de seguridad: Acciones y controles necesarios para mitigar los riesgos asociados a los sistemas de información.
4. Principios Básicos del ENS
- Seguridad Integral: La seguridad debe ser considerada desde el diseño y durante todo el ciclo de vida de los sistemas.
- Gestión de Riesgos: Los riesgos deben ser identificados, analizados y tratados.
- Prevención, Detección y Respuesta: Las medidas deben prevenir, detectar y permitir responder ante incidentes.
- Reevaluación Periódica: La seguridad debe ser revisada y mejorada continuamente.
- Líneas de Defensa: Establecer barreras múltiples para garantizar la protección.
5. Estructura del ENS
El ENS se compone de los siguientes elementos:
5.1 Categorías de los Sistemas
- Baja: Impacto limitado en la organización o en los ciudadanos.
- Media: Impacto significativo en la organización o en los ciudadanos.
- Alta: Impacto crítico en la organización o en los ciudadanos.
5.2 Dimensiones de la Seguridad
- Confidencialidad: Protege la información contra el acceso no autorizado.
- Integridad: Asegura que la información no sea modificada indebidamente.
- Disponibilidad: Garantiza que la información esté accesible cuando sea necesario.
- Autenticidad: Verifica la identidad de los usuarios y sistemas.
- Trazabilidad: Permite registrar y auditar acciones e incidentes.
6. Normativa Relacionada
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Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI): Complementa el ENS al garantizar la compatibilidad de los sistemas de información en el sector público.
🔗 Más información sobre el ENI -
NIST Cybersecurity Framework: Aunque no es español, el ENS se inspira en este marco estadounidense.
🔗 Más información sobre el NIST CSF -
Reglamento General de Protección de Datos (GDPR): Asegura la protección de datos personales en la UE, aplicable en conjunto con el ENS.
🔗 Más información sobre el GDPR
7. Implementación del ENS
7.1 Planificación y Evaluación
- Clasificación de Sistemas: Identificar la categoría de cada sistema.
- Análisis de Riesgos: Identificar y evaluar los riesgos asociados.
- Definición de Medidas: Seleccionar e implementar las medidas de seguridad necesarias según la categoría del sistema.
7.2 Documentación Obligatoria
- Política de Seguridad: Documento base que establece los principios y objetivos de la seguridad.
- Análisis de Riesgos: Identifica amenazas y vulnerabilidades.
- Plan de Continuidad: Define estrategias para garantizar la disponibilidad de los sistemas ante incidentes.
7.3 Certificación
- Las organizaciones pueden certificar su cumplimiento con el ENS para demostrar su compromiso con la ciberseguridad.
8. Finalidad del Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
El Esquema Nacional de Seguridad (ENS) tiene como finalidad crear las condiciones necesarias de seguridad en el uso de los medios electrónicos. Esto se logra mediante la implementación de medidas que garantizan la seguridad de los sistemas, los datos, las comunicaciones y los servicios electrónicos, permitiendo así el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a través de estos medios.
El ENS no solo establece un estándar de seguridad, sino que también asegura la confianza en los sistemas de información utilizados por las Administraciones Públicas y las entidades que interactúan con ellas.
Objetivos del ENS
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Establecer la política de seguridad
1.1. Definir una política para la protección adecuada de la información y los servicios tratados a través de medios electrónicos.
1.2. Basarse en un planteamiento común que incluye:- Principios básicos
- Requisitos mínimos
- Medidas de protección
- Mecanismos de conformidad y monitorización
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Garantizar la seguridad en el uso de medios electrónicos
2.1. Implementar medidas de seguridad que protejan:- Sistemas
- Datos
- Comunicaciones
- Servicios electrónicos
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Proporcionar un marco común
3.1. Crear un marco de referencia unificado para la gestión de la seguridad:- En el Sector Público.
- En las entidades del sector privado que colaboran con la administración.
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Facilitar la adaptación del ENS
4.1. Ajustar el ENS a la realidad de ciertos colectivos o tipos de sistemas.
4.2. Tener en cuenta la similitud de riesgos a los que están expuestos. -
Revisar principios y medidas
5.1. Actualizar los principios básicos, los requisitos mínimos y las medidas de seguridad.
5.2. Responder a las tendencias emergentes en ciberseguridad.
5.3. Reducir vulnerabilidades ante nuevas amenazas.
9. Herramientas y Recursos
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CCN-CERT: El Centro Criptológico Nacional ofrece guías y herramientas específicas para implementar el ENS.
🔗 Guías del ENS -
INCIBE: Proporciona apoyo a entidades públicas y privadas en la implementación del ENS.
🔗 Sitio oficial de INCIBE
Conclusión
El Esquema Nacional de Seguridad es una pieza clave para garantizar la seguridad de los sistemas de información en España. Su correcta implementación permite mitigar riesgos, proteger la información y garantizar servicios electrónicos confiables para ciudadanos y empresas.